杨孚初站长在全省柑桔砂皮病和稻秆潜蝇防控经验交流会议上的讲话材料

湖南省植保植检站  杨孚初

2017年6月5日

同志们：

大家下午好！

省站今天召集8个市州、42个县市区植保站负责人参加此次“一病一虫”防控经验交流会议，主要目的是重视当前植保工作中出现的新问题、新难题，推动全省各地抓好柑桔砂皮病和稻秆潜蝇的防控工作。刚才，我省水稻岗位体系植保首席专家李有志教授和全省柑桔砂皮病科研课题主持人何可佳教授分别做了专题报告，7个县市植保站全面交流了柑桔砂皮病、稻秆潜蝇发生情况、发生原因和防控技术。相信在座各位都受益非浅，我借此机会讲三点意见：

1、正确认识。主要有以下几个层面：其一，要正确认识矛盾转化是一种新的常态。主要病虫害下降为次要病虫害，次要病虫害上升为主要病虫害，这是一个新的常态。比如刚刚龙山介绍的，龙山县稻秆潜蝇从80年代以来，长达20多年时间里一直是主要虫害，但最近几年已经下降为次要虫害了，但是在常德、株洲等地区却由次要害虫上升为主要虫害，这里面有方方面面的原因，同志们做了很多很好的分析研究，有气候方面的原因、有栽培制度方面的原因、有结构调整方面的原因，还有农药使用等方面的原因等等。其二，要正确认识抓好农作物病虫防控是履行植保的职责所在，是《湖南省植物保护条例》赋予我们植保部门非常重要的责任。既然是责任，那我们就应该加强病虫生物学、生态学、防控技术等方面的研究、探索，摸清发生发展规律，总结出科学有效的防治方法，这是我们植保部门义不容辞的责任，也是科研院所应该关注并专注的课题。其三，正确认识控害保安是植保部门的价值体现。目前，“一病一虫”在部分地区上升为主要病虫害已成为不争的事实，能有效控制其为害，保障当地主要产业、富民产业的健康发展就是植保工作的价值所在。

2、高度重视。一是柑桔砂皮病和稻秆潜蝇发生危害范围越来越广，必须引起我们的高度重视。植保统计数据显示，2016年全省柑桔砂皮病发生面积217万亩，占柑橘种植面积的37.9%，常德、怀化、自治州等主产区发生普遍，已成为威胁柑橘产业的重大病虫害。石门县刚才介绍2016年全县砂皮病发生面积19.3万亩，占柑橘种植面积的43.8%，个别乡镇甚至高达100%。可见，柑桔砂皮病已成为柑桔产业的重大病害。目前，在我省基本形成了“南黄北砂”之势，即南部柑桔产区主要危害是柑桔黄龙病，北部产区就是柑桔砂皮病，必须引起高度重视。稻秆潜蝇由过去主要在山丘区发生转向平原区扩展，近年来益阳、株洲、永州、郴州、常德部分区域发生面积明显扩大，为害显著加重，已从次要害虫上升为主要害虫。2016年全省发生面积达450万亩，仅汉寿县发生面积就近40万亩次，在株洲县等局部地区甚至已成为仅此于二化螟的主要虫害。二是“一病一虫”为害损失越来越重，必须引起我们的高度重视。柑桔砂皮病不仅引起柑橘产量降低，也严重影响柑橘外观品质，严重影响柑橘经济效益。2016年，石门县个别乡镇冰糖橙园病果率达40%-100%，柑橘产业因此减收0.7亿元，占柑桔鲜果总收入的8%。稻秆潜蝇在汉寿县一季稻平均被害株率31.2%，平均产量损失11.3%，三是社会关注度越来越高，必须引起我们的高度重视。今年，省人大代表有一件提案就直指我省柑桔砂皮病防治，4月份郭海明副站长专赴石门县与省人大代表见面沟通，着手解决人大代表提出的建议要求。省政协今年也有一件提案是关于稻秆潜蝇的防控问题，目前省站正在办理。还有，社会也很关注农作物病虫比如柑橘砂皮病等病虫造成的农业经济损失等热点问题，如果不能及时有效采取措施控制病虫，减少农户经济损失，问题不能得到及时有效解决，久而久之这些经济问题会衍生成社会问题。举个例子，麻阳与石门原是我省柑桔产业的“领头羊”，但近几年发展却停滞不前，产品品牌逐步弱化，经济效益明显下降，一个很重要的原因就是柑桔砂皮病防控没有解决好，虽然两地植保部门也做了大量探索和卓有成效的工作，但是还需要进一步加强向局领导和县委县政府的汇报，争取政府部门的高度重视与支持，以抓柑橘砂皮病防控为突破口，全面启动提升品质行动，做强做大品牌，提高产业经济效益。

3、狠抓落实。如何抓好“一病一虫”防控工作的落实，相信大家听了专家的报告与植保同志交流后，有个初步的想法。这里我提三个方面要求。一要深入开展专题研究，搞清楚“一病一虫”的生物学特性，发生为害规律，形成科学的防控技术体系。这部分主要由科研院所来做，省站加大支持力度。目前，柑桔砂皮病已在我站立项，由湖南农大何可佳教授团队承担，今年是项目开展第二年，已取得了一定的进展。湖南农大李有志教授团队一直在开展稻秆潜蝇基础科研工作，也取得了明显的成效，省站计划明年给予该项目一定的支持，期望两个团队能加快研究进度，取得更多更大的成绩。其次，全省各级植保部门要找准定位。省站要积极争取资金，做好沟通协调，指导做好试验示范与防控技术大面积推广。市县植保部门在已有的研究基础上，开展发生世代、发生时期的研究，因地制宜开展药剂筛选试验与示范推广，总结防控经验，形成防控技术体系，进而形成技术规程或标准。无论如何，我们一定要在三年内，基本搞清楚我省“一病一虫”发生为害规律，解决防控技术难题。二要加强监测预警。市县植保部门要把稻秆潜蝇和柑桔砂皮病纳入水稻与柑桔重点监测对象与预警对象，要沉下去摸清摸准情况，加强面上普查，拓宽范围与不同类型田（园），掌握面上病虫情动态，做到准确预测预报，及时发布病虫情报，为科学防控提供依据。省站要及时做好信息收集与上报，把“一病一虫”纳入植保专业统计对象；同时，收集、整理各地研究成果，组织开展制定科学的测报技术规范。省站计划在今年内制定出稻秆潜蝇系统调查办法，取样办法与操作基本标准，以供各地参考与便于及时统一汇总。三要落实防控措施。要把柑桔砂皮病和稻秆潜蝇纳入重大病虫防控对象，制定科学的防控技术方案和应急防控预案，即要把“一病一虫”防控好，又要实现化学农药使用量零增长。加强防控组织措施的到位，各级植保部门负责人要向当地农业局领导和政府部门主要负责人进行专题汇报，争取领导重视与人员、资金支持，保障防控工作顺利开展。植保站长要借力使劲，狠抓病虫防控落实。举一个例子，攸县新任站长通过反复向分管副局长、局长、政府分管农业副县长层层汇报，使各级领导了解到二化螟为害的严重性和防控工作的重要性，引起了各级领导的高度重视，最终促使攸县二化螟的防控由部门行为上升为政府行为，县政府拿出254万元用于开展二化螟性诱防控，农业保险也迅速跟进，由传统的灾后补变为灾前防，攸县植保工作也得到了大大改观。此外，还应加强针对“一病一虫”的宣传与培训，一方面可通过微信、村村通广播、短信等途径广泛宣传“一病一虫”；另一方面，也可通过印发技术资料，举办培训班，召开现场会等方式，切实增强广大农民病虫识别能力，教会他们掌握正确的防控技术，提高防治水平。

同志们，此次会议后，各位站长一定要及时总结，积极汇报，借力引导各级各部门主要领导对“一病一虫”的高度重视，从而推动组织层面、技术层面有关措施的层层落实，切实有效抓好“一病一虫”的防控。

谢谢大家！