湖南农业情况通报：植保植检专刊之六

湖 南 农 业 情 况 通 报

（植保植检专刊之六）   2012年第69期

湖南省农业厅办公室               2012年7月9日

全省早中稻重大病虫防控情况通报

今年我省把水稻病虫防控摆上重要位置，特别是5月28日全国农作物重大病虫害防控视频会议和6月11日省人民政府办公厅下发《关于加强水稻重大病虫防控工作的紧急通知》文件后，各级切实加大工作力度，有效遏制了早稻病虫重发态势，为中晚稻病虫防治打下了坚实的基础。早稻除湘南部分迟熟品种外基本过关，中稻田间病虫控制在最低限度。近20年来最为严重发生的稻飞虱等水稻重大病虫害虽然发生量大、范围广、程度重，但经大力防治，防治效果一般都在90%以上，造成危害损失控制在5%以下，实现了病虫防治预定目标。全省新增公司型专业化防治服务组织311家，总数达1313家，从业人员17万多人，在水稻上签订服务合同面积1200万亩。现将现将全省水稻重大病虫防控情况通报如下。

一、强化组织领导，确保责任落实。坚持“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，病虫防控由农业部门行为上升到政府行为，相关政府文件、专题会议、财政投入等措施相继用来推动病虫防控及时开展。至7月2日止，有岳阳、永州、株洲、湘潭、邵阳、怀化等6个市州以政府的名义或政府病虫防治指挥部名义下发了文件，其中岳阳是以市委、政府联合下文。娄底、永州市政府开了专题会议，部署防控任务，落实防控责任。娄底、益阳、衡阳、邵阳市级财政增加病虫防控专项经费投入，其中娄底市达50万元，财政支持力度前所未有。隆回、鼎城、桂阳、湘乡、泸溪、芷江、赫山等29个县市区以政府名义下发了文件，其中隆回县政府连续下发了2个病虫防控文件。醴陵、邵东、澧县、涟源、洪江等27个县市区政府召开了专题会议。

二、强化专家指导，确保方案科学。为应对水稻病虫发生复杂、预测与防治难的不利因素，一些地方成立了专家指导小组，通过专家临田指导和充分病虫情会商，制定科学的防治技术方案，指导大面积防治。怀化市精心挑选了7名长期从事植保实践与管理人员组成怀化市农业生物灾害监测预警和应急防控技术专家组，通过QQ、短信平台等多种方式，科学指导全市病虫害防控。

三、强化宣传报道，确保信息入户。通过电视、报纸、黑板报及手机短信等多种形式，第一时间把病虫信息传递到村到户，指导农户及时开展防治，涌现出一批典型。怀化、邵阳、永州、岳阳、株洲市在当地新闻联播栏目上连续播出病虫害防控专题新闻报道，怀化日报刊登了《无边阴雨连连下，不尽虫害款款来》新闻报道，邵阳日报专版刊发《打好病虫防治硬仗 努力实现抗灾夺丰收》文章，娄底、益阳等在市政府农情信息网登发病虫发生情况。

四、强化督导检查，确保措施到位。岳阳、永州、娄底、衡阳、株洲、怀化等地建立健全了病虫害防控工作督查制度，强化督促检查，力促防控工作各项措施及时到位。永州、岳阳成立了以“两办”（市委、市政府）牵头的督查组，开展分片包干督查，以市委、政府督办名义及时通报本辖区内病虫发生防控情况。怀化从市、县农业局抽调24名植保人员组成4个检查督导小组，深入田间地头，通过“三查三看”及时了解病虫发生与防治情况，并报市政府领导，督促防治活动正常开展。

水稻病虫防治整体上效果较好，但一些病虫害（药害）在局部地方仍然形成灾害，造成一定产量损失。稻瘟病在株洲县就有数百亩欠收，稻螟蛉在宁乡的一些乡镇形成了危害，稻飞虱引起一些地方的早稻穿孔倒伏，除草剂药害在常德等地部分县市区早稻上发生。调查督导中发现，一些地区还存在亟待解决的问题，如不积极应对，可能造成防治失误。一是防控责任落实不够到位。一些地区病虫防控工作仍停留在农业部门内部，没有引起当地政府的足够重视，还没有形成有效的部门联动机制，防控措施难以落到实处。张家界市在省政府紧急通知文件下达10多天后，才层层转到植保部门，影响工作力度。二是应急防控物资和资金准备不够到位。一些地方工作流于形式，没有实在措施，应急防控资金落实困难，药剂和药械等防控物资储备不足，不能满足防控需要。三是服务与监管不够到位。一些地区基层植保队伍薄弱，有些县市实际从事植保工作的人员仅1-2人，工作手段落后，难以全面完成本辖区内水稻病虫害监测与预警任务，分类指导难到位，防治效果难保障。一些地区对农药市场监管不够到位，出现各种复配、低含量的对稻飞虱、稻瘟病防效极差的药剂。一些地区对专业化防治服务组织监管不够到位，在防治技术方案、用药品种及用药量等方面疏于管理。

当前全省中稻已进入分蘖末期至孕穗期，晚稻处在秧苗移栽期，高温高湿天气利于病虫害发生，水稻病虫防控即将进入中晚稻攻坚阶段，防控任务更加艰巨、防控难度更大、要求更高。各地一定要按照部、省会议与文件精神要求，牢固树立抗灾夺丰收思想，全力以赴抓好中晚稻重大病虫防控，努力夺取全年粮食丰收。

一要进一步加强组织领导，落实防控责任。各地要对照病虫防控做得好的地区，寻找差距、看清问题、找到对策。要进一步加强组织领导，认真落实防控责任，做到“五个一”即：成立一个以政府分管负责人为指挥长、相关部门主要负责人参与的病虫害防治指挥部，做到责任到人，措施到位；下发一个以政府名义的文件；召开一个政府层面的防控会议；在较有影响力的媒体上播放或刊发一批病虫防控宣传报道；争取一些财政支持经费。

二要进一步加强监测预警，开展科学防控。各地要确保植保监测人员到位、到岗。准确掌握病虫情动态，加大监测与调查力度，做好系统调查和大面积普查，搞好虫情会商，及时发布预报与防治警报。要强化农技人员临田分类指导措施到位，开展科学防控，加强科学用药指导，用好药、少用药，严禁使用各种违禁农药和菊酯类农药。

三要进一步加强服务监管，确保防治效果。各级农业部门要加强对专业化防治组织的信息服务、技术指导和作业监管，特别是对大包装农药品种的监管，提升其服务水平与能力，确保防治效果。同时，要加强农药市场监管，及时依法查处违法生产经营行为，维护农药市场秩序，确保防控病虫害用上“放心药”。