再接再厉 坚决打赢中晚稻病虫害防治攻坚战

（根据录音整理）

再接再厉 坚决打赢中晚稻病虫害防治攻坚战

欧高财

2013年8月20日

今天，我们召开这次紧急会议，是要贯彻落实8月18日全国南方稻区中晚稻重大病虫防控现场会议精神，认真分析我省罕见大旱情况下的水稻病虫发生形势，对中晚稻病虫防控工作进行再动员、再部署，全力打赢中晚稻病虫害防治攻坚战，为实现全省粮食持续增产再立新功。

当前，我省中稻大部处于乳熟期，晚稻处于分蘖末期-孕穗期，均为病虫病虫发生防治的关键期。受连续高温干旱天气影响，当前中晚稻病虫呈现“快、广、重、难”四个特点。“快”指以稻飞虱为主的病虫害发生快、变化快。半个月前稻飞虱还仅在怀化通道、永州江华等少数地方发生较重，十来天后全省很多地方虫量达到大发生程度，可见虫情变化很快；稻瘟病本周新增面积近20%，南方水稻黑条矮缩病本周新增面积近10万亩，纹枯病新增发生面积近500万亩，并进入盛发期。由于前期光照充足，水稻有效分蘖多，随着后期降雨的增多，如湘南出现的旱涝急转现象，全省中晚稻穗期病害的流行速度极可能会进一步加快。“广”指虫情覆盖范围广。当前全省有1500万亩中晚稻飞虱需要迅速防治，有约十分之一的中稻田处于危险成灾状态；纹枯病当前发生面积2000万亩，需防治面积达600万亩。“重”是指虫情发生重、发生量大。长沙、怀化、邵阳、益阳、常德等地水飞虱百丛虫量一般在1000～2000头，长沙市平均百丛虫量高达4900多头，高丘达数万头。更为严峻的是短翅型飞虱虫量大，一般在5～50头，长沙、怀化市分别达72头、62头，达防治指标10倍以上。“难”指防治难度大。受田间缺水、穗期稻株繁茂、病虫抗药性增加、一些地方劳动力缺乏，施药技术水平不高、施药液量不足等主客观因素综合影响，中晚稻病虫防控难度大。

为此，下一阶段我们要着力抓好五个方面的工作：

一要加强组织领导，狠抓责任落实。病虫防控是一项防灾减灾的公益性工作，事关国家粮食安全和农业增产丰收。各级农业植保部门要高度重视病虫害防控工作，强化组织领导；要多向当地党委政府汇报，引起他们的重视，把该项工作作为当前农业、农村工作的一件急事、一件大事来抓。要严格落实属地责任，县、乡、村各级行政负责人要责任上肩，农业植保部门作为技术负责人要把好技术关。要按照农业部、省政府关于水稻病虫防控责任的要求，抓好落实。一是层层落实责任。省、市、县、乡、村各级责任都要到位（一级一级追责）。二是人人落实责任。各级政府分管负责人是本地区水稻重大病虫害防控工作的第一责任人，农业部门主要负责人是直接责任人，有关专家和技术人员是技术责任人。三是严肃追究责任。对因监测预警不及时、不到位而错过防治时机，防治措施不力造成严重损失的有关单位和个人，要通报批评和惩戒，并依据有关规定进行追责。

二要加强病虫监测，狠抓预警预报。中晚稻病虫情发展变化快，植保部门一定要真打实干，坚持好“三个结合”：即系统调查与大田普查结合、灯下调查与田间调查结合、查虫与查卵相结合。大田普查就是要多下田调查，调查的范围要广、调查的类型田要多、调查的数据要实、调查的频次要高。其中对稻飞虱的调查田块不能少于200丘，水稻种植大县的还要扩大丘块（建议关键时期普查田块数一般1000丘以上）。同时，要严格执行部里的信息报告制度，实行一周两报，特殊情况即时报告。要狠抓预警预报，因地制宜地采取多种方式途径提高病虫信息的时效性和进村入户率，确保不因监测预警不到位错失最佳防治时机。

三要加强分类指导，狠抓科学防控。一是分片区、分类型田抓好技术指导服务。各地要根据当地情况分片指导，中稻田与晚稻田、缺水田与有水田、苗情弱的田与苗情旺的田、迟熟品种田与早熟品种田等要分类指导。二是分病虫开展指导。当前的重点是稻飞虱和穗期病害的防治，同时要密切关注稻纵卷叶螟和二化螟发生发展态势，适时搞好分类指导。对稻飞虱的防控要因地制宜地落实“关口前移、控前压后，压四控五”措施，严防穗期暴发成灾；稻纵卷叶螟防控要以保护功能叶片为重点，采用“前松后紧、达标用药”的措施；稻瘟病防控要重点落实破口抽穗期预防措施，严控穗颈瘟流行危害；纹枯病防控要重点抓好分蘖盛期和拔节期防控；稻曲病防控要依据下段天气与水稻生长发育进程，重点做好破口前3-7天预防措施。

四要突出重点，全面推进专业化统防统治和绿色防控。专业化统防统治是解决千家万户农民病虫防治难、防治水平低和防治效果差的有效途径，是推进全省植保工作上水平的一个重要抓手，没有专业化统防统治工作的整体推进，我们的病虫防治上水平就是一句空话。今年以来，全省各地按照省里的部署，积极推进这项工作，取得了一定的成效，服务组织数量和服务能力总体上又有进步。但从省站7月份组织的专项督查情况来看，部分地区的工作抓的不实、抓的不好，一些服务组织的面积没有发展，甚至有弄虚作假的现象。为此，各县市区尤其是重点县一定要按照省农业厅制定的2013年专业化防治工作方案的要求，认真落实与省厅鉴定的任务责任书各项任务，实实在在地推进，在专业化统防统治上挤水份、出典型、出效益，严禁走过场、搞形式。在当前中晚稻病虫防控的关键时期，各级农业植保部门要既要关心支持专业化统防统治服务组织，做好技术支持、病虫信息服务和力所能及的防控物资支持，也要努力加强对专业化服务组织的作业监管，特别是防治方案审定和大包装农药品种的监管。

关于绿色防控，一是水稻高产创建区、创建片要求实行全覆盖；二是8个省级绿色防控重点县要积极开展绿色防控应用技术集成研究，进一步加强示范、提高规模、扩大影响；三是以沅江等6个融合推进县为试点，探索示范绿色防控与专业化统防统治融合推进模式，以专业化服务组织作为绿色防控推广实施的主体，实行连片整体推进。当前，推进水稻病虫绿色防控就是要在大面积上推广科学合理用药这项关键技术，实现用好药、少用药。今年，省农业厅修订发布了水稻病虫害防控科学用药推荐名录，各地要根据本地实际情况从中选择适合的药剂认真加以推广，重点在专业化统防统治整体推进中落实科学合理用药技术。要禁止复配、混配的低含量品种下稻田（主要针对稻飞虱而言），并要注意农药使用安全间隔期，在水稻后期慎用毒死蜱，谨防农药残留超标。

五要强化督导，确保工作到位。开展工作督导是确保工作到位的重要手段，它能及时发现和纠正工作中出现的问题。今天会议结束后到9月中旬，我站将对各市州开展一轮督导，重点督导双季稻区。各地也要加大督导力度，不能轻描淡写，要一级一级抓落实，确保大面积病虫害防控工作落实到位，不出问题。