关于标准化区域服务站创建项目实施情况的督查通报

二是规范制作，统一安装。常德市、益阳市、攸县等市县植保站严格按照省站要求，统一设计、制作、安装标准化区域服务站站牌、上墙公示内容、宣传标语，配齐了高效植保机械、办公用品等硬件设施。

三是开展服务，延伸服务链。部分区域服务站的服务内容由单一的病虫防治向大农资“药肥种机”四位一体的服务模式逐步延伸，服务站站长成为职业农民。零陵区图为合作社杨家巷服务站站长杨敏（女），年龄不到30岁，从去年开始担任服务站站长，每年服务面积3000多亩，1亩次病虫防治提成2元，全年统防统治收入2万多元；配送肥料，年收入1万多元；操作旋耕机、收割机等农机服务，年收入3万元；总收入达6万多元。慈利县群桥专业化统防统治合作社杨柳铺区域服务站服务面积近2000亩，对区域内柑橘，梨子等水果生产实行产前、产中、产后全程服务，每亩收益在48元以上，站长年收入在10万元以上。

四是加强督导，规范建设。省站结合其它植保工作，对岳阳、邵阳、怀化、张家界市、湘西州、衡阳等地创建标准化区域服务站工作进行了督导；对汉寿、临澧、津市、武陵、永兴、资兴、耒阳、长沙、零陵、双牌、冷水滩，慈利、永定等县市区进行了专项检查。常德、益阳、怀化、湘西州等市州站对辖区内区域服务站建设进行了督促检查。督导组对区域服务站建设中存在的不足之处一一指出，指导各项目县及相关服务组织严格按照省站要求规范建设，确保达标。

截止7月31日，全省已建成区域服务站约180个，尚有20个左右的区域服务站未完成建设，主要是今年6－7月间，各地抗灾救灾任务重，影响了建设进度。此外，冷水滩区、辰溪县等县的部分区域服务站被洪水淹没或损毁。

二、存在问题

一是部分项目县重视程度不够。双牌等县植保站对区域服务站建设不参与、不指导，完全交由服务组织独立完成，服务组织也就简单布置了事。永定区，长沙县等单位的区域站建设滞后，还处于选址制作阶段。二是对区域服务站的定位不清，导致选址不合理。区域服务站是服务组织（公司、合作社）的派出分支机构，应该直接建到乡镇或村组，才能更好地承担着所在区域的统防统治等服务业务，而永兴县神仙岭生态农业有限公司等服务组织将区域站建在总部，不能很好的体现服务站这个平台功能。三是未按程序授权。双牌金博合作社未按照程序向省站、县站申请服务组织标志授权，自行套印服务组织标志授权书。四是履职不全，档案不齐。部分区域服务站站长对专业化统防统治服务路径和事务不清楚、责任目标不明确。区域服务站的历史档案和当年服务合同、防治方案、作业记录等资料不完备。五是少数服务站布局不合理。办公室、药械室、农资储存室等三室（三区）不全。

三、下段工作

一是提高思想认识。标准化区域服务站服务模式创新示范项目今年继续列为省政府绩效考核的重要内容，其考评结果关乎省政府对省农委整体绩效考评结果的优劣，关系到省财政植保专项资金的持续支持。各市州植保植检站务必在思想上高度重视本项工作，将区域服务建设和整改工作作为当前植保工作的重点工作抓好抓实，对未完成建设，整改措施不到位，内容不完备，标准不达标的，被省绩效办抽查考评扣分的项目县，省站将予以通报批评并核减下年度植保项目经费。

二是各市州植保站要责成区域服务站建设较差的县植保站约谈承担该项目的服务组织，督促其整改完善；并按照省站下发的方案对辖区服务站进行统一布置，力求布局合理协调。市州站要加强检查督促，确保高标准完成省政府绩效考评任务。

三是区域服务站与其他合作社捆绑共建的，应高举专业化统防统治大旗，积极发挥区域服务站的示范带头作用，影响带动周边农户广泛接受统防统治服务，整建制推进统防统治快速发展。

四是相关服务组织和区域服务站站长要认真履职，了解区域服务站承担的职责，如实完成所承担的合同签订、服务费收取、作业防治及防效检查、纠纷处理等工作内容，并对照“五项”绩效评估打分标准准备好相关资料，以备抽查考评。

请各市州督促项目单位于9月10日前完成区域服务站建设任务和整改工作；9月30前市州站要完成辖区内区域服务站初步考评，打分排名，并报省站；省站将于10－11月组织考核验收。

                    湖南省植保植检站

                    2017年8月20日