湖南省农业农村厅办公室关于印发《湖南省2024年化学农药减量工作方案》的通知

各市州农业农村局：

现将《湖南省2024年化学农药减量工作方案》印发给你们，请结合本地实际，强化责任落实，认真贯彻执行。

湖南省农业农村厅办公室

2024年5月29日

湖南省2024年化学农药减量工作方案

2024年是落实“十四五”规划的关键之年，根据农业农村部关于印发《到2025年化学农药减量化行动方案的通知》（农农发﹝2022﹞8号）文件要求，为全面完成“十四五”化学农药减量目标任务，促进农业高质量发展、加快农业全面绿色转型，保障农产品质量安全、加强生态文明建设，扎实推进化学农药减量，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届系列全会精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“预防为主、综合防治”植保方针，贯彻落实《“十四五”全国农业绿色发展规划》《“十四五”全国种植业发展规划》要求，围绕化学农药减量目标，加强病虫害田间调查和监测预警，大力推进病虫害统防统治和绿色防控，精选药剂、药械，积极应对新形势、新要求，在有效控制病虫危害、保障农业生产安全基础上，扎实推进化学农药减量工作。

二、目标任务

全省主要粮食作物病虫害统防统治覆盖率比上年提高1个百分点；主要农作物病虫害绿色防控覆盖率比上年提高2个百分点；农药使用总量持续减少，水稻、玉米等主要粮食作物化学农药使用强度（单位播种面积化学农药使用折百量，下同）比上年减少2%，果菜茶等经济作物化学农药使用强度比上年减少4%。

三、重点工作

（一）夯实工作基础。一是做好调查监测。指导县市区根据种植品种、面积和产业发展情况，科学合理选择调查监测对象，规范开展农药使用量调查，掌握不同主体、不同作物、不同农药品种的使用情况，按照农业农村部印发的调查测算方法，科学测算农药使用量、化学农药使用强度等数据。二是抓好数据审核。农业农村、植保植检部门要明确专人负责农药使用量数据审核工作，在数据采集、整理、测算、审核、报送等环节严格把关，确保数据的真实可靠、准确完整。三是规范台账建立。以统防统治服务组织、专业合作社、种植大户等为重点对象，指导县市区选择一批基础好、水平较高的对象，建立农药使用台账，如实记载农药使用种类、用量、时间、地点等信息，规范台账资料的逻辑性、完整性、连续性。各市州要对标《湖南省农药减量考核办法》规定内容，规范编制全年农药减量资料。

（二）科学监测预警。创新推进农作物病虫害监测预报信息化、智能化，强化精准测报。一是加强监测预警能力建设。大力推进全国农作物病虫疫情监测分中心田间监测点项目建设，抓好全省已建成的36个县市的县级监测点和乡镇级监测点的有序运行，科学用好监测专业仪器设备，培训专业监测人员，提升早发现早预警能力。二是科学布局监测网络。科学布局主要农作物重大病虫监测预警网点，针对粮食、特色经济作物等主要农作物，以73个省级病虫重点测报站为骨干，县、乡监测站点为补充，形成覆盖全省主要农作物一类、二类重大病虫害的监测预警网络。三是及时发布病虫情报。科学开展病虫调查监测和病虫信息调度，组织主要农作物重大病虫害发生趋势会商，准确研判发生态势，及时发布病虫信息，提升指导防治的时效性和准确性。

（三）大力推进统防统治。农作物病虫害统防统治社会化服务符合现代农业发展方向和发展趋势，适应当前和未来农村农业生产现实需求，能够有效提升植保水平，是保障粮食和农业生产安全、农产品质量安全和农业生态安全的重要措施。加快转变病虫害防治组织形式，引导专业化服务组织在化学农药减量上发挥重要作用。一是培育壮大专业化统防统治服务组织。各地要引导、支持、鼓励发展专业化统防统治服务组织，通过作业补贴等方式，扶持一批装备精良、管理规范、技术先进、年服务面积1 万亩以上的专业化防治组织, 推荐一批专业化统防统治服务组织申报市级、省级农业产业化龙头企业，不断壮大专业化统防统治服务组织规模。二提升专业化统防统治服务能力。加强专业化统防统治服务组织培训指导, 鼓励专业化统防统治服务组织采用先进植保机械和高效低风险药剂，提高防控组织化程度和科学化水平。同时，依托专业化防治服务组织，建设一批专业应急防治队伍，提高突发病虫害应急处置能力。

（四）大力推广绿色防控。绿色防控是持续控制农作物病虫灾害，保障农业生产安全的重要手段。积极探索主要农作物病虫害绿色防控技术模式，促进绿色防控技术产品大面积推广应用。一是加强技术集成。围绕有效控制病虫危害、减少化学农药用量的总目标，以作物或重大病虫防控为主线，开展农业防治、生态调控、理化诱控、生物防治、科学用药等绿色防控技术集成试验示范，筛选推介一批效果好的绿色防控技术模式。二是加强示范创建。各市州、县市区要突出主要粮油作物和特色经济作物，集中打造一批农作物重大病虫绿色防控示范区，以点带面、连线成片，全域推进绿色防控。支持有基础、有条件的地方创建全国绿色防控示范基地。三是强化应用推广。加强绿色防控及物化技术宣传培训，支持农业龙头企业、专业化服务组织和家庭农场等新型经营主体应用绿色防控技术产品，助推绿色防控市场化。

（五）精选高效药剂和药械。开展生物农药、高效低风险药剂和喷雾助剂试验示范，举办新药剂防控示范观摩会，交流新药剂使用技术，科学精选一批新药剂，在病虫情报中优先推荐示范效果优良的新药剂和新型喷雾助剂品种，对照《湖南省主要农作物有害生物防控科学用药推荐名录》，大力推广高效低风险农药。加大无人机等植保机械试验示范力度，精选一批高效植机械，持续强力推广应用，引导广大农户和新型经营主体淘汰落后机械，更新换代新型高效植保机械，加大高效植保机械购置补贴。

四、保障措施

（一）强化责任落实。强化各级政府属地责任，落实农业农村部门牵头责任，压实各级植保植检部门主体责任，加强组织领导，健全工作机制，优化工作方案，细化工作措施，确保全面完成目标任务。

（二）强化资金支持。省级层面统筹中央农业防灾减灾（补助）资金，支持化学农药减量宣传培训、统计调查等工作，整合有关涉农项目资金，支持化学农药减量示范片创建，保障统防统治、绿色防控、科学安全用药等各项措施落实落地。各级农业农村部门要积极争取地方财政投入，加大资金支持力度。

（三）强化宣传培训。充分利用各种会议和电视、报刊、杂志、广播等传统媒体及微信、微博、手机小程序等新媒体，多渠道、多层次、广泛宣传农药减量政策及技术，将农药减量基本要求、技术措施等以通俗易懂的语言编成文字，在种植业、植保等各种微信群中发布，并在显要位置以横幅、标语、标牌等形式，宣传农药减量，营造良好氛围。加强农药减量培训，省植保植检站今年4-5月，对全省14个市州及所属县市区按区域分5批次，举办《2024年湖南省植保系统人员素质提升培训班》，将农药减量、统防统治、绿色防控等内容列入培训重点课程。各地应加大培训力度，提高农民科学使用农药的认知度和参与度，使化学农药减量成为广大种植主体的自觉行动。

（四）强化监督指导。农药减量继续作为农业面源污染等考核内容，各地要对标考核要求，加强督查指导。省厅年内将开展2次以上督查指导，年底按照《湖南省农药减量考核办法》，进行考核排序，对工作推进不力的予以通报。各市州年内至少组织1次以上自查，坚持问题导向，督促各项措施落实到位。各市州农业农村部门要在每季度末及时将化学农药减量工作进展情况上报省农业农村厅。                            

各市州农业农村部门要在每季度末及时将化学农药减量工作进展情况上报省农业农村厅。联系人：陈秋芳，电话：0731-84445654，邮箱：yaoxieke@163.com。