湖南省农业农村厅办公室关于印发《湖南省2023年化学农药减量工作方案》的通知

各市州农业农村局：

为持续推进化学农药减量，促进农业绿色高质量发展，保障农产品生产与质量安全，推进生态文明建设，省农业农村厅制定了《湖南省2023年化学农药减量工作方案》，现印发给你们，请结合本地实际，强化责任落实，抓好贯彻落实。

 
湖南省农业农村厅办公室
2023年6月26日

附件

湖南省2023年化学农药减量工作方案

根据农业农村部关于《到2025年化学农药减量化行动方案的通知》（农农发﹝2022﹞8号）文件要求，为促进农业高质量发展、加快农业全面绿色转型，保障农产品质量安全、加强生态文明建设，扎实推进化学农药减量，特制定本方案。

 一、总体思路
   贯彻落实《“十四五”全国农业绿色发展规划》《“十四五”全国种植业发展规划》和农业强省建设新形势、新要求，围绕化学农药减量目标任务，加强监测预警，大力推进统防统治，普及科学用药技术，推广新型高效植保机械，推广绿色防控技术，规范农药使用量调查统计，在有效控制病虫灾害、保障农业生产安全基础上，扎实推进化学农药减量工作。

二、目标任务

全省主要粮食作物病虫害统防统治覆盖率比上年提高1个百分点；主要农作物病虫害绿色防控覆盖率比上年提高2个百分点；力争水稻、玉米等主要粮食作物化学农药使用强度（单位播种面积化学农药使用折百量，下同）比上年减少2%，果菜茶等经济作物化学农药使用强度比上年减少4%。

三、重点工作

（一）规范基础工作。一是指导调查监测。各地要督促指导县市区规范开展农药使用量调查，掌握不同主体、不同作物、不同农药品种的使用情况，科学测算化学农药使用强度等数据。二是严格审核数据。明确专人负责农药使用量数据审核汇报工作，严格数据采集、整理、审核、报送，确保数据的真实、准确、及时、完整。三是规范完善台账。以统防统治服务组织、专业合作社、种植大户等为重点，抓实农药使用档案记录，如实记载农药使用种类、用量、时间、地点等信息。规范农药减量化工作台帐和数据台账，确保台账资料的逻辑性、完整性、连续性。

（二）加强监测预警。聚焦主要农作物重大病虫害防控，推进监测预报信息化、智能化，以精准测报助推农药减量。一是提升监测预警能力。大力推进国家植保能力提升工程项目建设，完善26个（县市）已实施全国农作物病虫疫情监测分中心田间监测点建设，按照每县建设1个县级监测点和3个以上乡镇级监测点要求，完善专业仪器设备配置，提升早期预警发现能力。二是完善监测预警体系。科学布局主要农作物重大病虫监测预警网点，针对水稻、玉米、油菜、柑桔、蔬菜、棉花、马铃薯、茶叶、大豆等主要农作物，以73个省级病虫重点测报站为骨干，县、乡监测站点为补充，构建覆盖全省主要农作物一类、二类重大病虫害的监测预警网络体系。三是精准指导病虫防控。做好病虫调查监测和病虫信息调度，建立定期会商机制，组织专家开展主要农作物重大病虫害发生趋势会商，准确研判发生态势，及时发布病虫信息，提升指导防治的时效性和准确性。

（三）推进统防统治。大力推进统防统治，加快主要农作物病虫害统防统治转型升级，发挥专业化统防统治服务组织在化学农药减量上的主导示范作用。一是培育专业化服务组织。通过作业补贴等方式，扶持一批装备精良、管理规范、技术先进、年服务面积1 万亩以上的专业化统防统治服务组织, 扩大统防统治规模，提高防治效果和效率。二提升服务能力。加强服务组织建档立卡和动态管理, 支持鼓励专业化服务组织采用先进植保机械和高效低风险药剂，开展统防统治服务；依托专业化防治服务组织，建设一批专业应急防治队伍，提高突发病虫害应急处置能力，提升防控组织化程度和科学化水平。

（四）推广绿色防控。立足化学农药减量，分区域、分作物探索建立绿色防控标准化技术模式，加速集成推广应用。一是强化技术集成。围绕有效控制病虫危害、减少化学农药用量，以作物或重大病虫为主线，开展农业防治、生态调控、理化诱控、生物防治、高效低风险农药等绿色防控技术集成试验示范，筛选推介一批效果好的绿色防控技术模式。二是强化示范创建。以粮食作物主产区和经济作物优势区为重点，打造一批水稻、玉米、油菜、柑橘、茶叶、蔬菜及特色经济作物重大病虫绿色防控示范区，引领带动绿色防控技术产品大面积推广应用。鼓励有条件的地方创建全国绿色防控示范基地。三是强化应用推广。广泛开展宣传培训，全面推广绿色防控知识及物化技术，推动农业龙头企业、专业化服务组织和家庭农场等新型生产经营主体广泛应用绿色防控技术产品，推进绿色防控市场化发展，助力农产品“三品一标”高质量发展。

（五）推广先进药剂。一是开展主要病虫抗药性监测。继续开展二化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、稗草等病虫草害抗药性监测，为科学选用药剂提供理论依据。二是开展生物农药、高效低风险农药示范推广。根据不同作物、不同防控对象，开展生物农药、高效低风险药剂和喷雾助剂的试验示范，举办新药剂防控示范观摩会，交流新药剂使用技术。开展稻田杂草综合防控试验示范和大豆玉米复合种植杂草防控试验示范。各地要根据实际积极开展新药剂示范推广，在病虫情报中优先推荐示范效果优良的药剂品种，为大面积推广应用提供技术支撑。三是推广高效低风险农药。参照《湖南省主要农作物有害生物防控科学用药推荐名录》（最近修订版），全面推广应用高效低风险农药，有效替代高毒、高残留农药品种，大力推广新型喷雾助剂。

（六）推广新药械。一是加快新型植保机械推广应用。加大植保无人机等高效植保机械在水稻、柑橘、油菜、玉米等作物病虫害防控的试验示范和推广力度。二是引导施药机械更新换代。引导广大农户和新型生产经营主体淘汰落后施药机械，购置使用植保无人机、小型高功效喷雾机等高效植保机械。三是用好用活农机补贴政策。协助专业化统防统治服务组织申报植保无人机等高效植保机械购置补贴。

四、保障措施

（一）强化责任落实。强化属地责任，各级农业农村部门要高度重视化学农药减量工作，提高政治站位，积极争取当地党委政府重视，切实加强组织领导，进一步健全长效工作机制，细化工作方案，层层分解任务，确保目标任务完成。

（二）强化政策支持。各地要加强协调沟通，将化学农药减量工作纳入农业面源污染治理一体部署、全盘推进，将化学农药减量、统计调查等基础性工作经费纳入财政预算，争取财政资金支持，建立健全化学农药减量化稳定投入保障机制，统筹整合有关项目和资金，做好化学农药减量示范片创建工作，保障病虫害专业化统防统治、绿色防控、科学安全用药等各项化学农药减量措施落实落地。

（三）强化监督指导。根据农药减量在生态环境保护等考核中的工作要求，对标农药减量目标任务，坚持问题导向，加强工作督查指导，定期通报有关情况，确保各项措施落实到位。省厅将派出调研组开展化学农药减量工作督导调研，掌握工作推进情况，对推进不力、进展迟缓、成效不明显的县市区予以通报，对化学农药减量工作成效明显的市州、县市区及相关主体等进行通报表扬。

（四）强化宣传培训。加强农药安全使用知识普及推广，提高科学使用水平，促进化学农药减量。充分利用各种会议和电视、报刊、杂志、广播、宣传栏等传统媒体及网络、微信、微博、手机小程序等新媒体，多渠道、多层次、广泛宣传农药减量相关政策及技术，让农药减量工作深入人心，增强社会认同感。加大对农药使用主体的宣传培训力度，开展“百万农民科学安全用药培训”活动，提高农民科学使用农药的认知度和参与度，使化学农药减量成为广大种植主体的自觉行动。

各市州农业农村部门要在每季度末及时将化学农药减量工作进展情况上报省农业农村厅。联系人：王标，电话：0731-84445654，邮箱：yaoxieke@163.com。 

湖南省农业农村厅办公室
2023年6月26日