湖南省农业农村厅办公室关于印发《2022年全省植保植检工作要点》的通知

各市州农业农村局：

现将《2022年全省植保植检工作要点》印发给你们，请认真抓好落实。

                             湖南省农业农村厅办公室

                             2022年3月29日

2022年全省植保植检工作要点

2022年是党的二十大召开之年，是落实省第十二次党代会精神开局之年，抓好全省植保植检工作，对保障国家粮食安全、护航产业兴旺、助推农业绿色发展的意义重大。

2022年全省植保植检工作中心任务是：防范化解重大病虫为害风险，确保粮食生产安全，护航农业产业发展，推动化学农药减量。

总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院重要决策部署，紧紧围绕国家粮食安全、我省主要经济作物产业健康发展及农业面源污染治理大局，坚持“政府主导、属地负责、分类管理、科技支撑、绿色防控”原则，加强植保植检体系建设，狠抓草地贪夜蛾、二化螟、“两迁”害虫、柑橘黄龙病等一、二类农作物病虫害监测与防控，同步推进“五新”农药减量增效，助推全省农业绿色高质高效发展。

防控目标是：按照农业农村部的要求，确保农作物重大病虫害不大面积暴发成灾、重大植物疫情不恶性传播蔓延。主要粮食农作物病虫害专业化统防统治覆盖率提高1个百分点，达到44.3%；主要农作物绿色防控覆盖率提高4个百分点，达到47%；统防统治区病虫危害损失率减少1个百分点；化学农药使用量减少1个百分点。

一、加强植保植检体系建设

加强基层植保体系建设。按照《生物安全法》、《农作物病虫害防治条例》和《农业农村部 中央编办关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》的要求，切实加强和完善植保植检体系建设，配齐配强专业人员，重点强化县级、乡镇级植保植检工作力量，实现县乡植物疫病防控责任明确到机构、明确到岗位、明确到人员，确保病虫害监测防控活有人干、事有人管。推进落实“特岗津贴”等政策性福利，提高基层植保人员的福利待遇水平。开展“最美植保人”评选，选树“特别能服从、特别能担当、特别能奉献、特别能吃苦”先进典型，宣传先进事迹，弘扬正能量，营造好氛围，提高干事创业的积极性。分省、市、县三个层次开展培训提质，不断提升植保人员能力素质。

二、狠抓重大病虫疫情监测防控

1.着力夯实病虫监测预警。及时召开病虫趋势专家会商，适时开展测报技术培训，继续开展测报新技术新装备试验示范。在水稻、玉米等粮食主产区完善监测网点布局，充分发挥好动植物保护能力提升工程项目已建成监测预警设施设备的功能作用。推进全省监测预警系统建设，确保测报数据上报、传递畅通。加强国家级和省级病虫重点监测点病虫数据收集与上报，加强病虫预测预警信息发布与监管。加强水稻“两迁”害虫、二化螟、稻瘟病等迁飞性、流行性、暴发性重大病虫及果菜茶等经济作物重大病虫监测预警。利用高空灯及性诱设备加点加密做好草地贪夜蛾监测，密切关注西南、华南草地贪夜蛾发生发展动态，认真组织田间调查，及时掌握我省发生动态。通过互联网、电视、广播、手机短信及微信公众号等多种渠道，及时发布预报预警信息，确保中长期预报准确率达到85%以上、短期预报准确率达到95%以上。

2.抓早抓实粮油作物重大病虫防控。提前谋划防控方案、及早部署防控工作，适度前移防治关口，突出抓好草地贪夜蛾、水稻“两迁害虫”、二化螟、稻瘟病、南方水稻黑条矮缩病等国家一类农作物病虫害防控，统筹抓好水稻纹枯病、稻曲病、稻秆潜蝇、油菜菌核病、玉米螟等我省二类农作物病虫害防控。开展农田杂草监测与防控指导，实施稻田杂草综合治理，做好东方田鼠等农田鼠害监测与防控指导。开展草地贪夜蛾、二化螟、稻飞虱、稻瘟病等重大病虫抗性监测。开展水稻主要病虫害防控效果与植保贡献率评价工作。确保主要粮食作物重大病虫害防治处置率达95%，其中迁飞性、流行性、暴发性重大病虫害关键区、重发区防控处置率100%，总体损失率控制在5%以内。

3.抓好经济作物病虫防治。以《湖南省二类农作物病虫害名录》中的病虫害为主攻对象，兼顾其他区域性特色经济作物病虫害。柑橘以柑橘砂皮病、溃疡病、柑橘大实蝇、橘小实蝇、柑橘害螨等为主攻对象；蔬菜以疫病、霜霉病、南亚果实蝇、小菜蛾、斜纹夜蛾、瓜绢螟等为重点；茶叶以茶小绿叶蝉、灰茶尺蠖、茶角胸叶甲等为主要对象。确保果菜茶等经济作物重大病虫害防治处置率达90%，病虫总体危害损失率低于8%，单个病虫危害损失率5%以下。

4.推进“三棵菜”治理行动。推进食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，大力开展豇豆、韭菜、芹菜科学安全用药培训指导和绿色防控技术示范推广，提升防控水平，减少化学农药用量，降低农药残留超标风险，保障蔬菜产品质量安全。

5.狠抓重大植物疫情阻截防控。抓好柑橘黄龙病防控，把好苗木检疫安全关，推进柑橘木虱统防统治服务模式创新，融合应急防控、统防统治、绿色防控措施，不断优化综合防控效果，把柑橘木虱虫口密度控制在极低水平。实施柑橘健康容器大苗补种技术，培育高质量健康容器大苗。落实任务清单责任制，做实做细各县防控阻截任务。统筹抓好红火蚁、水稻重大疫病阻截防控，遏制疫情扩散，确保重大植物疫情不恶性传播蔓延。

6.严格检疫审批与执法检查。依法依规开展国外引种审批、应施检疫植物及植物产品的调运检疫行政许可。按照产地检疫规程开展田间调查监测、实验室检测鉴定，按照调运检疫规程进行现场检查和抽样检测；对染疫植物产品，依法依规提出专业处置意见。深入开展植物检疫宣传。与农业行政综合执法部门协调，开展植物检疫联合执法，依法对种子种苗繁育基地、销售门店、集贸市场等场所开展检疫检查。参与全国植物检疫联合执法行动，开展柑橘苗木检疫专项联合执法检查，打击违法违规行为。对擅自发布农作物病虫害预报或灾情信息，违规调运农作物种子种苗、违规使用高毒禁限用农药等违法行为进行严肃查处，并通过媒体、网站、通报等适当形式予以曝光。

三、推进病虫害绿色防控

1.推进粮油作物病虫害绿色防控示范。以农业农村部绿色防控“双百”建设活动为引领，继续在粮食主产区和油菜优势区开展绿色防控示范。分类打造粮食作物绿色防控产品与技术集成展示示范区、水稻全程绿色防控技术应用示范区、稻渔综合种养绿色防控技术综合运用示范区、烟稻轮作绿色防控示范区、草地贪夜蛾综合防控示范区、油菜病虫绿色防控示范区等，广泛开展绿色防控技术示范及辐射推广。协调推进将绿色防控列为“两品一标”农产品认证前置条件，不断扩大绿色防控主体参与程度及受众范围。

2.推进经作病虫害绿色防控示范。在柑橘、蔬菜、茶叶和特色经济作物主产县，分作物分病虫害创办省级绿色防控示范区，示范推广绿色防控技术。针对局部地区主要经济作物，创建县级绿色防控示范片。在办好示范的基础上，大力开展现场观摩、培训和技术指导，以点带面推广绿色防控技术，提高绿色防控覆盖率，实现绿色食品、有机农产品、地理标志产品等优质农产品生产基地和重要经济作物生产基地全覆盖。

3.争创全国农作物病虫害绿色防控示范县和示范推广基地。积极鼓励和支持产业基础好、植保力量强、效果突出的县市区按照主要农作物绿色防控覆盖率达到60%以上的标准，创建全国绿色防控示范县，力争2022年推荐创建不少于8个。鼓励和支持绿色防控基础好、设施设备完善的粮食作物和果菜等经济园艺作物生产基地创建全国农作物病虫害绿色防控示范推广基地，力争2022年推荐创建不少于4个。

四、推进专业化统防统治

1.培育统防统治服务组织。通过政府购买服务、资金补助、物资扶持等多种方式，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范，防治服务面积万亩以上的专业化防治组织，建设200个标准化区域服务站，充分发挥已建成1000多个区域服务站的示范带动作用。实现重点区域、关键环节专业化统防统治全覆盖，切实提高防控效率和效果。支持统防统治服务组织开展病虫害应急防控，参与农作物病虫害绿色防控和草地贪夜蛾、二化螟、柑橘黄龙病等重大病虫疫情防控项目实施。

2.争创全国农作物病虫害专业化“统防统治百强县”。鼓励和支持植保力量强、统防统治基础好、管理规范的县市区创建全国“统防统治百强县”，按照主要粮食作物统防统治覆盖率达到50%以上的标准，力争2022年推荐创建不少于5个。

3.加强新药械新技术推广和指导。加快植保无人机等高效植保机械在水稻、柑橘等作物病虫害防控的试验示范和推广力度。积极开展新技术、新产品试验示范和推广，强化科学安全用药指导和培训，大力推广应用农药减量技术，提升科学安全使用农药水平。

五、推进植保信息化

1.开展植保信息平台推广活动。省市县共同参与，合力推好用好植保信息平台，打造湖南植保信息新名片，为乡村振兴和农业绿色发展提供新动力。通过主流媒体推广、微信群推广、病虫情报推广、印发挂图和宣传页推广、组织培训进行推广、号召新型农业经营主体带动推广等多形式、多渠道的强力推动，力争网站访问量再翻一翻，微信公众号和病虫害远程诊断系统用户实现双破万。优化植保知识与技术查询系统，丰富微信公众号内容，进一步提升更新频率和信息质量。切实做好植保新闻宣传工作，加强对植保重大活动、重点工作、重要技术的宣传推广，加强与主流媒体的联动，积极把植保亮点工作推出去，发挥新闻宣传主力军的作用，引导和营造良好社会舆论氛围。

2.强化信息系统应用。切实加强全省植保公共服务平台、病虫防控指挥子系统、植保APP和植保微信公众号的管理与运用。加强对病虫监测预警信息系统、植保专业统计系统等现有系统数据的分析应用，充分发挥大数据在监测预警、智能预报、信息服务等方面的作用，切实提高病虫监测预警和防控服务能力。加大“农作物病虫害远程诊断系统”推广应用力度，及时更新和充实病虫知识查询库，完善诊断专家队伍，切实帮助农户解决生产难题。

六、强化植保项目资金管理

加强植保项目资金管理。进一步规范植保项目资金管理，强化使用绩效和责任意识，科学编制实施方案，精心组织项目实施，加快项目资金拨付，做好项目资金全程管控，提高资金使用绩效，做好项目绩效自评，规范资料汇编归档，确保中央救灾资金和省级植保专项经费预算高质量、高比例执行。

下载：关于印发《2022年全省植保植检工作要点》的通知.doc

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