湖南省农业农村厅办公室关于印发《湖南省2022年农药减量增效工作方案》的通知

湘农办发〔2022〕21号

各市州农业农村局：

现将《湖南省2022年农药减量增效工作方案》印发给你们，请结合实际，细化工作方案，抓好贯彻落实。

                                      湖南省农业农村厅办公室

                                   2022年3月23日

湖南省2022年农药减量增效工作方案

一、总体思路

以习近平生态文明思想为指导，以农业绿色发展为引领，按照中央一号文件提出的“深入推进农业投入品减量化”要求，围绕农药减量目标任务，规范农药使用量调查统计，提升农作物病虫害监测预警能力，推进专业化统防统治和绿色防控，普及科学用药技术，推广新型高效植保机械，实现农药减量增效，切实保障粮食生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。

二、目标任务

根据农业农村部提出的“两增两减”要求和种植业工作要点，结合我省实际情况，2022年主要目标任务为：全省主要农作物病虫害专业化统防统治面积达2910万亩，覆盖率提高1个百分点；实施病虫害绿色防控面积达5830万亩，覆盖率提高4个百分点，实现化学农药使用量较上年度减少1%。

三、重点工作

（一）夯实基础工作。加强农药使用量数据调查统计，明确专人负责农药使用量数据调查统计工作，严格数据采集、整理、审核、报送，确保数据的真实、准确、及时、完整。各地要督促指导县市区规范开展农药使用量调查，掌握不同主体、不同作物、不同农药品种的使用情况，科学分析测算农药使用量。规范农药减量化工作台帐，分门别类，统一整理归档，列出台账清单，逐一核查完善，确保台账资料的逻辑性、完整性和规范性。

（二）提升监测预警能力。坚持测防并举，不断夯实测报物化保障，提升测报人员素质，以精准测报助推农药减量。一是加强监测预警设施建设。大力推进植保能力提升工程，2022年在7个县市实施全国农作物病虫疫情监测分中心田间监测点建设，每县建设1个县级监测点和3个以上乡镇级监测点，配置监测设施设备，实现重大病虫疫情监测预警智能化、自动化、标准化，夯实监测预警基础。二是加强监测预警体系建设。科学布局主要农作物重大病虫监测预警网点，针对水稻、玉米、油菜、柑桔、蔬菜、棉花、马铃薯、茶叶、大豆等主要农作物，以73个省级病虫重点测报站为骨干，县、乡监测站点为补充，形成覆盖全省主要农作物和一类、二类重大病虫害的监测预警网络，加密设置乡镇病虫监测点，进一步健全完善监测预警体系。三是加强病虫害信息调度。组织专家开展主要农作物重大病虫害疫情分析会商，掌握病虫疫情中长期预警信息，做好病虫调查监测和病虫信息调度，准确把握重大病虫害发生动态，及时发布病虫情报和防治通知。

（三）推进专业化统防统治。依托农作物病虫害专业化统防统治新方式，引导专业化服务组织参与农药减量行动，发挥专业化服务组织在农药减量上的重要作用。一是培育壮大统防统治服务组织。通过政府购买服务、资金补助、物资扶持等方式，培育壮大一批装备精良、技术先进、管理规范、防治服务面积万亩以上的专业化统防统治服务组织。二是加强标准化区域服务站建设。按照标准化区域服务站建设标准，建设和完善一批专业化统防统治标准化区域服务站，发挥区域服务站的功能，全力推进专业化统防统治。2022年全省新建200个标准化区域服务站。三是抓好示范创建。以全国农作物病虫害专业化“统防统治百强县”示范创建为契机，建设一批统防统治高覆盖率县市区，争创5个以上全国统防统治百强县。四是开展病虫应急防控。支持统防统治服务组织开展病虫害应急防控，参与农作物病虫害绿色防控和草地贪夜蛾、二化螟、柑橘黄龙病等重大病虫疫情防控项目实施，鼓励支持湘西、湘南地区开展统防统治示范推广，加快发展专业化统防统治，进一步提升统防统治服务能力和覆盖率。

（四）推进绿色防控提质扩面。坚持绿色发展理念，推广农作物病虫害绿色防控新技术、新产品，提升绿色防控水平。一是强化技术集成应用。以水稻、玉米、油菜、大豆等主要粮油作物和柑桔、茶叶、蔬菜、棉花及大面特色经济作物为重点，围绕控制病虫危害、减少化学农药用量，开展绿色防控集成试验示范，按照“安全、实用、经济、轻简”原则，筛选推介一批效果好的绿色防控配套使用技术。以作物或种植模式为主线，强化绿色防控技术与常规技术组装集成，并形成技术应用规程。二是强化示范创建。以农业农村部开展“100个绿色防控整建制推进县”和“100个绿色防控示范推广基地”建设活动为引领，全省创建省级示范区150个以上。省级重点打造2－3个粮食作物病虫害绿色防控技术产品集成展示示范县，分类打造一批水稻全程绿色防控、稻渔综合种养绿色防控、烟稻轮作绿色防控、二化螟、草地贪夜蛾以及油菜、柑桔、茶叶、蔬菜、特色经济作物重大病虫绿色防控等示范县市区，每个县市区建设1-2个以生态调控、理化诱控、生物防治、科学用药等为主要内容的高质量示范样板，发挥辐射带动作用。三是强化产品应用推广。加大绿色防控产品推广应用力度，依托绿色防控示范区，层层组织开展现场观摩和技术培训，普及推广绿色防控产品及知识技能。推动农业龙头企业、专业化服务组织和家庭农场等新型经营主体广泛应用绿色防控技术产品，推进绿色防控市场化发展。

（五）加强新药剂示范推广。一是开展主要病虫抗药性监测。继续对二化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、稗草等病虫草害进行抗药性监测，为科学选用药剂提供理论依据。二是开展新型生物农药、高效环保型农药示范推广。省级根据不同作物、不同防控对象，进行3个点20多种新型生物农药、高效环保型农药和喷雾助剂的试验示范，举办新药剂防控示范观摩会，交流新药剂使用技术。各地要根据实际积极开展新药剂示范推广，在病虫情报中优先推荐示范效果优良的药剂品种，为大面积推广应用提供技术支撑。三是推广高效低风险农药。参照《湖南省主要农作物有害生物防控科学用药推荐名录（第四次修订）》，全面推广应用高效低风险农药，有效替代高毒、高残留农药品种。

（六）加快新药械推广应用。一是加快新型植保机械推广应用。加大植保无人机等高效植保机械在水稻、柑橘、油菜、玉米等作物病虫害防控的试验示范和推广力度。2022年全省力争新增1000台植保无人机，实现植保无人机保有量达7700台以上。二是加快施药机械更新换代。引导广大农户和新型生产经营主体淘汰落后施药机械，购置使用植保无人机、小型高功效喷雾机、自走式喷杆喷雾机等高效植保机械。三是用好用活农机补贴政策。支持专业化统防统治服务组织示范应用和更新换代购置的新型植保机械、高效大中型先进植保机械优先申报农机补贴和相关农机项目。

（七）加强宣传培训。创新形式、丰富内容，开展主题突出的宣传培训活动。通过编印农药减量技术手册、建设农药减量示范区、举办农药减量现场观摩会等形式，充分利用各种会议和电视、报刊、杂志、广播、宣传栏等传统媒体及网络、微信、微博、手机小程序等新媒体，多渠道、多层次、广泛宣传农药减量相关政策及技术，让农药减量工作深入人心，社会广泛认识。加大对农药使用主体的宣传培训力度，开展“百万农民科学安全用药培训”活动，提高农民科学使用农药的认知度和参与度，使农药减量成为广大种植主体的自觉行动。省植保植检站在湖南省植保植检信息网上设立农药减量工作专栏，宣传农药减量政策、发布工作动态、推介好经验、好做法、好典型，营造农药减量良好氛围。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各级农业农村部门要高度重视农药减量增效工作，提高政治站位，积极争取当地党委政府重视，切实加强组织领导，建立健全长效工作机制，细化工作方案，层层分解任务，严格落实相关责任，确保目标任务完成。

（二）加大资金投入。各地要将农药减量增效工作融入农业面源污染治理一体部署、一体推进，将农药减量、统计调查等基础性工作经费纳入财政预算，争取财政资金支持，统筹整合有关项目和资金，做好农药减量示范片创建工作，保障病虫害专业化统防统治、绿色防控、科学安全用药等各项农药减量措施落实落地。

（三）强化监督指导。农药减量已纳入生态环境保护、粮食安全省长责任制等考核范畴，各地要对标农药减量目标任务，加强工作督查指导，定期通报有关情况，坚持问题导向，确保各项措施落实到位。省厅将派出调研组开展农药减量增效工作督导调研，掌握工作推进情况，对推进不力、进展迟缓、成效不明显的县市区予以通报，对农药减量增效工作成效明显的市州、县市区及相关主体等进行通报表扬。

各级农业农村部门要在每季度末及时将农药减量增效工作进展情况上报省农业农村厅。联系人：王标，电话：0731-84445654，邮箱：yaoxieke@163.com。

附件：2022年全省农药减量增效任务分解表

附件

2022年全省农药减量增效任务分解表