湖南省农业农村厅办公室关于印发《湖南省2021年农药减量增效工作方案》的通知

湘农办植〔2021〕45号

各市州农业农村局：

现将《湖南省2021年农药减量增效工作方案》印发给你们，请结合实际，细化工作方案，抓好贯彻落实。

                           湖南省农业农村厅办公室

                       2021年5月13日

湖南省2021年农药减量增效工作方案

一、总体思路

以农业绿色发展为导向，围绕农药减量增效目标任务，抓好农作物病虫害精准测报，创新绿色防控技术，全面普及科学精准用药技术，推广新型高效植保机械，推进专业化统防统治，努力实现农药使用量负增长，切实保障粮食生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。

二、目标任务

2021年全省主要农作物病虫害中长期、短期预报准确率分别达85%、95%以上；主要农作物病虫害专业化统防统治面积达2825万亩，覆盖率达43%；实施病虫害绿色防控面积达2500万亩，覆盖率达40%，绿色农药应用比例保持在90%以上，力争实现农药使用量较上年度减少1%。

三、技术路径

实施“五新同步”（新测报、新药剂、新药械、新技术、新方式）措施，推进绿色防控和统防统治融合发展，实现农药减量与控害保安双赢。一是狠抓新测报。实施病虫监测预警能力提升行动，提高病虫信息时效性、入户率和指导防控的精准度。二是普及新药剂。全面推广农药科学精准使用技术，普及高效低风险农药新药剂，以替代低效高毒高残留农药。三是推广新药械。推进新型植保机械更新换代，引进、推广高效现代施药机械，淘汰低效落后施药器械，提高农药施用效率。四是应用新技术。大力推广绿色防控技术，创新绿色防控技术集成应用模式，降低单位面积农药使用量。五是融合新方式。推进专业化统防统治，着力培育专业化统防统治服务组织，提升统防统治服务能力，提高统防统治服务面积和覆盖率。

四、重点工作

（一）夯实新测报基础，提升监测预警能力。坚持测防并举，不断夯实测报物化保障，促进测报人员素质提升，以精准测报助推农药减量增效。一是加强监测预警设施建设。在上一轮项目建设基础上，大力推进植保能力提升工程，2021年在9个县市实施全国农作物病虫疫情监测分中心田间监测点建设，每县建设1个县级监测点和3个以上乡镇级监测点，配置监测设施设备，实现重大病虫疫情监测预警智能化、自动化、标准化，夯实监测预警基础。二是加强监测预警体系建设。科学布局主要农作物重大病虫监测预警网点，针对水稻、玉米、油菜、柑桔、蔬菜、棉花、马铃薯、茶叶等主要农作物，以省级73个病虫重点测报站为骨干，县、乡监测站点为补充，形成覆盖全省主要农作物和一类、二类重大病虫害的监测预警网络，加密设置乡镇病虫监测点，进一步健全完善监测预警体系。三是加强病虫害信息调度。组织专家开展主要农作物重大病虫害疫情分析会商，掌握病虫疫情中长期预警信息，做好病虫调查监测和病虫信息调度，准确把握重大病虫害发生动态，及时发布病虫情报和防治通知，精准防控病虫。四是加强技术支撑能力建设。开展监测预警技术培训，提高监测预警人员技术水平和业务能力。积极应对新情况、新问题，对新发生病虫害发生规律及监测技术进行研究攻关，提高植保技术支撑能力。

（二）加强新药剂试验示范，提高绿色农药应用水平。一是开展主要病虫抗药性监测。继续对二化螟、稻飞虱、稻瘟病、稗草、千金子等9个监测点的病虫草害进行抗药性监测，为科学选用药剂提供理论依据。二是开展新型生物农药、高效环保型农药试验示范。根据不同作物、不同防控对象，因地制宜地在全省选定10个点20种新型生物农药、高效环保型农药进行试验示范，举办新药剂防控示范观摩会，交流新药剂使用技术，为大面积推广应用提供技术支撑。三是大力推广高效低风险农药。参照《湖南省主要农作物有害生物防控科学用药推荐名录（第四次修订）》，全面推广应用高效低风险农药，有效替代高毒、高残留及已产生高抗性的老旧农药品种，力争绿色农药应用比例达90%以上。

（三）加快新药械推广应用，强化农药施用效能。一是加快植保无人机等高效植保机械在水稻、油菜、柑橘、茶叶、蔬菜等大宗作物病虫害防控的试验示范和推广力度。2021年全省力争新增1000台植保无人机，实现全省植保无人机数量保有量达6000台以上。二是用好用活农机补贴政策，引导专业化统防统治服务组织示范应用高效大中型先进植保机械，提高机械化作业水平和效率。三是引导广大农户和新型生产经营主体淘汰落后施药机械，购置使用植保无人机、小型高功效喷雾机、自走式喷杆喷雾机等高效植保机械，进一步提高农药施用效能和病虫防治效果。

（四）强化新技术支撑，推进绿色防控扩面提质。坚持绿色发展理念，推广农作物病虫害绿色防控新产品、新技术，提升绿色防控水平。一是加强绿色防控示范推广。落实农业农村部“三区四带”布防任务，开展玉米草地贪夜蛾综合防控技术集成示范；开展柑桔、茶叶、蔬菜和特色经济作物主要病虫绿色防控示范推广，与省烟草局（公司）联合开展蚜茧蜂防治蚜虫等技术示范推广。积极开展绿色防控产品的试验和示范，按照“安全、实用、经济、轻简”原则，推介一批效果好的绿色防控产品，规范全省绿色防控产品应用。二是创建绿色防控示范区。围绕全国农作物病虫害“绿色防控示范县”创建工作，全省创建省级示范区150个以上。省级重点打造2个水稻绿色防控技术产品集成展示示范县，分类打造一批水稻全程绿色防控、稻渔综合种养绿色防控、烟稻轮作绿色防控、二化螟综合防控、稻秆潜蝇和根结线虫综合防控示范县（区），每个县市区建设1个以生态调控、理化诱控、生物防治、科学用药等为主要内容的高质量示范样板。三是提高绿色防控应用水平。依托绿色防控示范区，形成可复制、可推广的农药减量技术措施和推进模式，组织开展现场观摩培训，大力推广绿色防控技术，辐射带动全省绿色防控应用面积和覆盖率达到预定目标。

（五）培育新方式主体，推进专业化统防统治。依托农作物病虫害专业化统防统治新方式，引导专业化服务组织参与农药使用减量增效行动，发挥专业化服务组织在农药减量上的主体作用。一是通过政府购买服务资金补助、物资扶持等方式，加大专业化服务组织扶持力度，培育一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化统防统治服务组织。二是加强专业化统防统治标准化区域服务站，充分发挥区域服务站的功能，全程推进专业化统防统治，2021年全省新建100个标准化区域服务站。三是抓好全国农作物病虫害专业化“统防统治百县”创建，建设一批统防统治高覆盖率县市区。四是支持统防统治服务组织开展应急防控服务，参与农作物病虫害绿色防控、草地贪夜蛾、二化螟、柑橘黄龙病等重大病虫疫情防控项目实施，进一步提升统防统治服务能力和覆盖率。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各级农业农村部门要高度重视农药减量增效工作，提高政治站位，积极争取当地党委政府支持，切实加强组织领导，建立健全工作机制，细化工作方案，层层分解任务，严格落实相关责任，确保目标任务完成。

（二）加大资金投入。要按照“政府支持、部门引导、多方参与、多元投入”要求，探索政府部门+服务组织+基地农户的推广模式，争取当地财政支持，统筹整合有关项目和资金，引导社会资金投入，扎实推进农药减量增效。

（三）加强宣传培训。加强绿色防控、统防统治、科学用药等减量措施的培训指导，在关键农时季节，通过组织技术培训、开展现场观摩、编印技术资料、挂图等形式，指导农民科学防治，促进农药减量技术大面积应用。同时要充分利用电视广播、村村响、短信微信、抖音、微视频等网络媒介，开展主题突出、形式多样的宣传，大力宣传农药减量增效的意义和要求，积极倡导绿色发展理念，营造良好社会氛围。

（四）强化督查指导。“农药使用量负增长”已纳入省政府绩效考核、粮食安全省长责任制等考核范围，各地要对标农药减量增效目标任务，加强工作督查指导，定期通报有关情况，坚持问题导向，确保各项措施落实到位。省农业农村厅建立农药减量增效行动季报制度，开展定期或不定期调度，掌握工作推进情况，对推进不力、进展迟缓、成效不明显的县市区予以通报。

各级农业农村部门要及时将农药减量增效工作进展情况上报省农业农村厅。联系人：王标，电话：0731-84445654，邮箱：yaoxieke@163.com。

附件：2021年全省农药减量增效任务分解表

附件

2021年全省农药减量增效任务分解表