湖南省农业委员会关于进一步加强水稻二化螟防控工作的通知

下载：湘农明电〔2018〕1号

湘农明电〔2018〕1号

各市州农委：

2017年，面对二化螟严峻发生形势，省农委提前部署、强化责任、狠抓落实，各级农业部门在政府和相关部门的有力支持下，主动出击，科学应对，有效遏制了二化螟为害上升势头，该虫为害损失率控制在3%以下，未出现大面积成灾现象，有力保障了全省粮食安全。根据农业部组织对我省开展的冬前基数调查，局部丘块亩平虫量在5万头以上，专家会商预测，我省2018年二化螟仍呈重发态势，局部将大发生。且受二化螟抗药性水平不断提升、水稻栽培制度复杂多样等多种因素叠加影响，二化螟在我省湘南、湘中和湘东部分区域依然有进一步扩大和加重的趋势，成为制约我省水稻生产安全的一个突出问题。面对依然严峻的防控形势，为进一步加强水稻二化螟防控工作，保障全省水稻生产安全和质量安全，现就有关事项通知如下。

一、务必进一步提高对严峻形势的认识

2018年，是落实党的十九大精神的开局之年，是深入贯彻乡村振兴战略的开局之年。各地要站在落实党的十九大精神的高度，把水稻二化螟防控视为一场 “虫口夺粮、控害保安”，“确保粮食安全”的战斗任务，切实认清形势，全力攻坚克难。一是要看到近两年二化螟大发生的食源、气候、虫口基数等条件全面具备，化学防治缺乏高效对口药剂、害虫抗药性持续上升，防控形势异常严峻，防控任务异常艰巨。二是要看到部分地区存在的滥用、乱用、重复持续使用同一种农药的现象，带来了农产品质量安全隐患，影响到稻谷品质提升、农业增效、农民增收、农药使用量零增长行动的大局，背离了农业同步增产增效的目标。三是要看到部分重发区水稻种植合作社、种植大户及统防统治服务组织因为二化螟防治问题损失较重，既打击了农民和大户的种粮积极性，又严重影响了专业化统防统治服务的发展壮大，成为农村社会不稳定因素。病虫灾害或农产品质量安全事件一经媒体报道，势必会引发社会各界的高度关注。

各级各部门要从事关全省粮食安全、事关全省农业供给侧结构性改革推进、事关全省精准脱贫战略和农村社会稳定的高度，充分认识做好二化螟防控的重要性和紧迫性，以高度的责任感、强烈的紧迫感、神圣的使命感，克服一切困难，确保二化螟防控抓好、抓紧、抓到位。

二、务必进一步落实防控工作责任

各地要压紧压实责任，筑牢防控战斗堡垒。各级农业部门要向当地党委、政府主要负责人做好汇报，着力构建“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，发挥党委、政府的协调作用和组织优势，以政府名义召开专题会议、下发专门文件，提早部署，提前发动。要以二化螟为重点，把水稻重大病虫害防控作为发展粮食生产的关键措施来抓，切实加强组织领导，牢固树立抗灾夺丰收的思想，做好抗灾的各项准备。要充分调动与发挥乡镇、村组基层干部的重要作用，切实抓好各项防控措施落实。要层层落实防控责任制，农业部门主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，植保部门负责人为技术责任人。绝不可因监测预警不到位贻误最佳防治时机，绝不可因综合防控措施不到位造成病虫害暴发成灾。要严格追究责任，对因监测预警不到位错过防治时机，防治措施落实不力造成严重损失的相关单位和个人，要依据有关规定严肃处理。

三、务必进一步强化科学防控

各级农业植保部门要认真履行职责，做好二化螟冬后基数调查、系统调查监测、不同类型田的大面积普查，增设系统调查监测网点，扩大普查范围和频次，及时准确掌握二化螟动态，及时做好虫情会商和趋势分析，第一时间发布预报和防治警报，为大面积精准防治提供依据。鉴于当前二化螟对主要防治药剂的抗药性水平普遍较高，水稻栽培制度复杂，单纯依靠化学农药防治已难以控制重发区二化螟为害的局面，务必多措并举，组合施策，科学防控水稻二化螟。各地要按照省植保植检站制定的《水稻二化螟综合防治技术方案》（详见附件1）的要求，组织抓好本区域二化螟综合防控措施落实。对二化螟重发区域（一类防控区），要求确保做到三个务必：一是一个作业区域内务必全面实施冬后及时翻耕灭蛹，栽培冬季作物的稻田采用性诱剂诱杀越冬代成虫，降低初始虫口基数；二是一个作业区域内务必统一栽培类型、统一品种、统一播期，减少二化螟桥梁田；三是一个作业区域内务必组织实施病虫害专业化统防统治、群防群治。

四、务必进一步强化防控保障措施

一要强化信息发布时效。各级农业植保部门要拓宽病虫信息传递渠道，通过电视预报、微信公众号、宣传车、防治公告、明白纸、报纸、网络，微信、短信等多种方式，向基层农技人员、种粮合作社等新型农业生产主体、专业化服务组织和农户及时传递水稻二化螟发生防治信息和综合防治技术。要利用新型职业农民培育、农技推广人员培训等项目，广泛开展技术培训，让广大干部群众切实掌握水稻二化螟防治方法，提高科学防治水平。要规范病虫信息发布，确保植保部门发布病虫情报的唯一性和权威性，严厉处罚其它组织及个人乱发滥发病虫情报的行为。同时要正确应对新闻媒体，准确把握舆论宣传尺度。二要强化防控资金保障。各级农业植保部门要努力争取政府的重视与支持，从产粮大县奖励资金、粮食发展资金、新增农资综合补贴资金中安排经费用于支持二化螟的防控，确保虫情会商、示范推广、宣传培训、病虫信息与防治技术进村入户、应急防治经费全面到位。三要强化农药市场监管。加大查处假冒伪劣农药，特别是要加大对违规“全打药”的查处力度，加大对专业化服务组织的用药监管，及时依法严肃查处违法生产经营行为，维护农药市场秩序，确保病虫害防控用上“放心药”。四要强化工作检查督导。建立健全重大病虫防控工作督查制度，强化督促检查，确保各项防控工作措施及时到位。省农委成立二化螟重发区防控工作督导组（具体分组情况见附件2），督查指导重发区二化螟的防控，坚决控制住二化螟暴发为害的势头，全力把危害损失降低到最小程度。

附件：1.水稻二化螟综合防治技术方案

      2.水稻二化螟重发区防控工作督导成员及分工安排

湖南省农业委员会

2018年1月15日

附件1

水稻二化螟综合防治技术方案

湖南省植保植检站

针对水稻二化螟危害的严峻形势，为有效控防二化螟危害成灾，特制定本方案。

一、发生趋势

2017年，二化螟全年发生面积5055.5万亩次，比上年增加5%，防治面积6354万亩次，比上年增加6.8%。湘南衡阳、株洲和邵阳局部大发生，在全省上升趋势明显。受虫口基数、耕作栽培因素、气象条件影响，预计2018年水稻二化螟总体呈重发态势，局部将大发生。加之二化螟发生世代重叠，抗药性问题突出，防治难度增大，全省危害范围有进一步扩大、危害程度有进一步加重的态势。全年二化螟发生面积预计达到5500万亩次。

二、防治策略

采取“综合防治、分区施治”的防治策略。“综合防治”就是以农业防治为基础，协调运用诱控、化学防控等防治措施，把二化螟危害损失控制在3%以内。“分区施治”是根据上年二化螟发生危害情况和水稻种植结构、气候等条件，将全省分为三大类防控区，分区施治。一类防控区（危险区）：衡阳全市，株洲全市（炎陵除外），湘潭全市，娄底双峰县，邵阳邵东县、隆回县，郴州安仁县，永州祁阳县、东安县。一类防控区要自始至终抓好1-4代二化螟全程治理，特别是要全面实施冬后翻耕灭蛹，栽培冬季作物的稻田采用性诱剂诱杀越冬代成虫，在一个作业区域内统一栽培类型，统一种植品种，严格统一播期。要根据情况，适时有效组织好大面积的化学防治。二类防控区（潜在危险区）：长沙全市，常德汉寿县，邵阳、娄底、永州、郴州、株洲五个市除一类防控区外的其它县市区。要严密监控二化螟发生发展态势，在狠治一代压基数基础上，视虫情动态加强第二、三代应急防治力度，有条件的地方可参照一类防控区防治技术方案实施。三类防控区（一般发生区）：全省其它地区。此类区域按照常年常规办法防治二化螟。

三、技术措施

（一）农业措施

切实推行“早稻+晚稻”、“一季稻”、“油菜+一季稻”、“蔬菜+一季稻”等种植模式，严格分作业区域布局，统一采用上述种植模式，统一品种，统一播期，减少二化螟桥梁田。全面落实在越冬代成虫羽化前，结合栽培措施，及时翻耕灌深水灭蛹，降低二化螟虫源基数（2018年，各一类防控县市区具体翻耕灭蛹落实面积以任务书核定的为准）。普及推广在田埂上种植大豆、芝麻等显花作物，蓄养害虫天敌控制二化螟。

（二）诱控措施

广泛推广应用二化螟性引诱剂诱杀技术。性诱剂诱杀每亩放置一个诱捕器，从始蛾期开始放置至盛末期收回，每代换一次诱芯，连片诱杀。未翻耕的板田、栽培冬季作物的油菜与蔬菜田，是重要的有效虫源田，需同时应用性诱杀技术。2018年，各一类防控区要在2017年诱捕设备回收的基础上，扩大性诱杀技术应用面积（具体面积以省站与各一类防控县市区签订的任务书为准）。

（三）化学措施

一是抓住关键点。狠抓中晚稻秧苗防治；双季稻以第一、三代为重点，一、二类防控区还要着力抓好迟熟早稻第二代、晚稻第四代的防治；单季稻以第二、三代为重点，大发生时分蘖期和穗期二化螟防治并重。

二是搞准防治适期。坚持按防治指标适时用药。防治分蘖期二化螟，当枯鞘株率达3%或枯鞘丛率5%时用药；防治穗期二化螟，如上代亩平残留虫量500条以上，当代卵孵盛期与水稻破口期相吻合时（每亩卵块数达到50块），在卵孵始盛期至高峰期用药防治（氯虫苯甲酰胺、氟铃脲两类农药要提前到卵孵始盛期）。主害代防治争取大面积一次用药防治过关，一类防控区有几个蛾峰时，可按“压前峰控后峰”策略适当增加防治次数。

三是选好防治药剂。各地应根据本地二化螟抗药性监测水平和药剂筛选结果选用有效药剂，开展轮换用药与交替用药。一类与二类防控区推荐氯虫苯甲酰胺、或甲氧虫酰肼·乙基多杀菌素（限对第一代二化螟）与高含量阿维菌素、或高含量甲维盐、或杀虫单、或杀虫双、或丁烯氟虫腈等药剂混用，世代重叠严重时建议增加氟铃脲等杀卵性较强的药剂。提倡添加激健、怀龙特、有机硅等助剂，提高农药利用率（注意事项：穗期防治药液量常规药械防治亩平不少于30公斤，植保无人机防治亩平不少于1.2公斤，苗期可适当减少药液量。防治时田间要保留浅水层。施用阿维菌素、甲维盐、苏云金芽孢杆菌时，需避免高温、强光照下用药）。三类防控区可应用氯虫苯甲酰胺、或氟虫双酰胺单剂，虫量较小时可采用苏云金芽孢杆菌（Bt.）等生物药剂。

附件2

二化螟重发区防控工作督导组成员及分工安排