农业部关于印发《2015年春季防病治虫夺丰收行动方案》的通知

农农（植保）〔2015〕27号

各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局：

植保防灾减灾对稳粮增收、提质增效至关重要。受去年暖冬天气影响，小麦、油菜等夏收粮油作物病虫发生基数高于常年、发生时间早于常年，春季气温回升快，即将陆续进入发生危害高峰期。各地要加强病虫监测，及时发布病虫信息，适时开展应急防治，大力推进统防统治，实现“虫口夺粮”。现将《2015年春季防病治虫夺丰收行动方案》印发你们，请结合当地实际，制定具体实施方案，细化行动措施，狠抓工作落实，力促夏季粮油丰产增收。

附件：2015年春季防病治虫夺丰收行动方案

种植业管理司

2015年3月9日

附件:

2015年春季防病治虫夺丰收行动方案

受暖冬影响，2015年小麦条锈病、赤霉病、蚜虫、吸浆虫及油菜菌核病等重大病虫呈多发、重发态势。为科学防病治虫，保障生产安全，我司决定2015年继续组织开展春季防病治虫夺丰收行动，特制定方案如下。

一、行动背景

今年夏季粮油生产基础较好，苗情是近十年同期较好的一年。但受暖冬影响，重大病虫基数高于常年，发生时间提前。当前，小麦条锈病在西南、汉水流域和江汉平原部分地区发生点多面广，局部呈扩展蔓延态势；小麦蚜虫发生普遍，大部麦区发生密度高于常年，西南局部百株蚜量高达2万头以上；长江流域油菜产区菌核病发生期提前，发生程度重于上年。专家会商分析，预计2015年小麦重大病虫发生近9.5亿亩次，同比增加三成以上。其中，小麦条锈病在黄淮海主产麦区存在流行可能；赤霉病在江淮、黄淮等常发区流行风险高；小麦穗期蚜虫在大部麦区偏重以上程度发生。预计2015年长江流域油菜菌核病为近5年来最重年份，发生面积约5000万亩。3月中下旬开始，多种重大病虫将相继进入发生危害盛期，也是防控关键时期。为保障夏季粮油高产稳产，各地要高度重视植保防灾减灾措施，强化组织发动，加强监测预警，加大防控力度，全力遏制病虫危害。

二、目标思路

行动目标：小麦、油菜等夏季粮油作物重大病虫危害损失率控制在5%以内，重点区域、关键地带、重大病虫防控处置率达到95%以上，专业化统防统治覆盖率达到32%以上，确保不因监测预警不及时错失最佳防控时期，确保不因防控措施不到位造成大面积成灾危害。

总体思路：坚持突出重点、分区治理、分类指导的原则，以防病治虫、保产增收、减损增效为目标，以监测预警、统防统治、科学用药为重点，以实施小麦“一喷三防”、重大农作物病虫害统防统治补助项目为抓手，加强病虫监测预警，及时发布病虫信息，大力推进统防统治和绿色防控，适时开展应急防治，最大限度降低病虫危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收。

三、技术路线

（一）加强联合监测预警。根据小麦、油菜等夏季粮油作物重大病虫发生规律和危害特点，在组织各地全面加强大田普查基础上，发挥全国362个小麦、81个油菜重大病虫区域测报站作用，系统监测、密切跟踪、准确把握重大病虫消长动态，准确会商、及时发布预报预警信息，明确防控重点对象、关键区域和最佳时期，科学指导防控行动。

（二）突出区域防控重点。西南麦区重点加强条锈病、穗期蚜虫防控，兼顾白粉病防控和赤霉病预防；江淮麦区狠抓赤霉病预防，兼顾纹枯病、穗期蚜虫防控；汉水流域麦区严防条锈病、赤霉病流行，兼顾白粉病、穗期蚜虫防控；黄淮海麦区重点加强蚜虫和纹枯病防控，兼顾条锈病、赤霉病、吸浆虫防控；西北麦区重点加强条锈病、穗期蚜虫防控，兼顾白粉病、麦蜘蛛防控。油菜产区重点抓好菌核病防控，兼顾蚜虫等其他病虫防控。

（三）落实关键防控措施。小麦条锈病狠抓“带药侦查、发现一点、防治一片”打点保面，严防大面积扩展流行；小麦赤霉病常发区坚持“预防为主、主动出击、见花打药”不动摇，确保做到防在发生流行前；蚜虫突出抓好“关口前移、压前控后”控基数，严防穗期暴发危害；吸浆虫重点加强蛹期和成虫羽化初期防治，最大限度控制危害。油菜菌核病全面落实初花期预防控制措施，确保不造成严重损失。

（四）推进统防统治与绿色防控融合。深入开展专业化统防统治“百千万行动”，扶持发展一批拉得出、用得上、打得赢的规范化统防统治队伍。发挥统防统治组织化程度高、防治效果好的优势和绿色防控生态兼容、环境友好的优势，推进两者融合发展，实施综合治理，稳步提高科学防病治虫能力和水平，实现减量控害，促进农药使用量零增长。

四、保障措施

（一）强化组织发动。夏季粮油作物重大病虫防控时间紧、任务重、要求高，各地要科学制定方案，细化工作措施，强化责任落实，及早安排部署。3月中旬我司会同全国农技中心召开2015年春季病虫害防控工作会议，动员安排夏季粮油作物病虫防控工作，并拟于4月上旬组织小麦穗期重大病虫防控现场会，安排部署赤霉病、穗期蚜虫等防控工作。

（二）加大资金支持。用好小麦“一喷三防”、重大农作物病虫统防统治补助资金，积极争取地方财政支持，加大资金支持力度，大力推进专业化统防统治，适时开展应急防治，严控病虫暴发危害。同时，加大统防统治与绿色防控融合推进支持力度，通过建立示范区，组织现场观摩，展示先进实用技术，示范带动大面积推广应用，推行农药减量控害，保障生产和质量安全。

（三）搞好指导服务。4月上旬开始，我部组织百名专家就近就地进村入户、深入田间地头，巡回培训指导防控工作。各级农业植保部门要组派技术人员深入生产一线，“面对面、手把手”开展现场培训指导，力争做到每户有一份防控技术明白纸，每村有一位防控技术明白人，每乡镇有一名技术指导专家，确保防控技术落实到位。

（四）加强农药监管。各级农业部门根据病虫防控工作实际需要，做好适销对路、质量可靠农药的余缺调剂，确保不脱销、不断档。同时，加强农药质量监管，加大监督抽查力度，积极配合有关部门，严肃查处违法生产、经营行为，杜绝假冒伪劣农药坑农害农事件的发生，确保农民用上“放心药”。

（五）加强督促检查。夏季粮油作物重大病虫防控期间，我部继续实施分片包干联系督导制度，采取日常联系督导和关键时期现场督导相结合形式，及时调度各地病虫发生和防控进展，督促抓好防控措施落实。同时，各级农业植保部门要组派工作组驻点包干，检查指导防控工作、技术措施落实情况，协助地方抓好防控行动，促进防控工作稳步有序开展。

下载：农农（植保）[2015]27号-关于印发《2015年春季防病治虫夺丰收行动方案》的通知.pdf